АКЦЕНТ НА МЕСЕЦА
Две години бездействие за идентифициране на домакинствата в енергийна бедност и опит за наваксване в изоставането на ключова реформа по ПВУ. На 12 декември 2025г., изтече срока, в който трябваше да бъдат приети общи правила за работа на информационна система за домакинствата в положение на енергийна бедност и за уязвимите клиенти за снабдяване с електрическа енергия. Тези правила трябваше да бъдат гласувани от участниците в новосъздадения Механизъм за координация за управление и намаляване на енергийната бедност, приет с Решение на Министерски съвет №766/07.11.2025 г. В същия срок следваше да бъдат предложени необходимите изменения на Наредбата за критериите, условията и реда за определяне на статут на домакинство в положение на енергийна бедност и на статут на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия.
Тези стъпки идват след точно 2 години бездействие по темата, в които не бе приложена приетата на 12 декември 2023 г., Наредба за критериите, условията и редът за определяне на статут на домакинство в положение на енергийна бедност и на статут на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия. Ключово за прилагането на наредбата бе определянето на национално отговорна институция по създаването и поддържането на информационна система за домакинствата в положение на енергийна бедност, което не бе направено от няколко правителства, въпреки че това бе една от ключовите реформи по Плана за възстановяване и устойчивост.
С горепосоченото решение Министерски съвет определя Министерството на електронното управление за орган по чл. 38д, ал. 5 от Закона за енергетиката, който да разработи и поддържа информационна система за домакинствата в положение на енергийна бедност и за уязвимите клиенти за снабдяване с електрическа енергия
Определени за ръководители на Механизма са министърът на труда и социалната политика и министърът на енергетиката. Механизмът трябва да координира изпълнението на ангажиментите на Република България, произтичащи от действащото европейско и национално законодателство в областта на енергийната бедност и уязвимост и свързаните с тях задължения за определяне и прилагане на мерки за защита и за финансова подкрепа по програми за подпомагане, включително чрез разработването на целенасочен механизъм за компенсация и определяне на източниците на неговото финансиране.
Механизмът следва да разработи в рамките на първите шест месеца от своето създаване дългосрочна програма за намаляване на енергийната бедност въз основа на Националната стратегия за намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване 2030, Националната жилищна стратегия 2018 – 2030 г. и Дългосрочната стратегия за обновяване на националния сграден фонд от жилищни и нежилищни сгради до 2050 г., както и съобразно действащото общностно и национално законодателство в областта на социалната защита и вътрешния енергиен пазар и я предлага на компетентния орган по чл. 8, ал. 7 от Закона за енергетиката.
Програмата трябва да съдържа цел до 2050 г. и междинни цели до 2030 и 2040 г., като за нейното изпълнение се разработват периодични (тригодишни) планове за действие с конкретни мерки; Механизмът координира разработването на плановете и разработването на периодични (тригодишни) отчети за тяхното изпълнение. Програмата заедно с плановете и в последствие – отчетите, се процедират от Механизма и се представят на Министерския съвет.
Механизмът следва да разработи комуникационна стратегия и да провежда разяснителна кампания относно възможностите за повишаване на енергийната ефективност и производство и съхранение на енергия от ВЕИ за собствено потребление. За съжаление, по тази толкова чувствителна тема не е осигурена публичност на протоколите от заседанията на Механизма, която да гарантира обществен контрол върху неговите решения.
АЛТЕРНАТИВЕН КАЛКУЛАТОР ЗА ЕНЕРГИЙНА БЕДНОСТ
Държавата се бави, но неправителствените организации работят за идентифициране на домакинства, засегнати от енергийна бедност
Партньорството между Хабитат България и WWF България по проект BioJust, намери израз в нова инициатива. Теодора Пенева, старши експерт „Климат и енергия“ в WWF България, разработи калкулатор за енергийна бедност, с подкрепата на екипа на „Българо-австрийска консултантска компания“.
Калкулаторът е публикуван на сайта на Хабитат България и дава възможност на всеки да провери дали попада в риск от енергийна бедност и съответно ще може ли да кандидатства за подпомагане по предстоящия Социален план за климата. Можете да въведете данните за Вашето домакинство в полетата на калкулатора. За разполагаем доход посочете дохода след данъци и осигуровки за съответната година. Уверете се, че въведените от Вас данни за: доходите на всички членове на домакинството; линията на бедност и цените на електроенергия са за една и съща календарна година.
Разберете за минути дали Вашето домакинство попада в енергийна бедност →
BioJust – Справедлив преход за домакинствата, зависими от твърди горива
В условията на задълбочаващата се климатична криза все по-ясно виждаме колко тясно са свързани социалната уязвимост и последиците от екстремните климатични явления. Енергийната бедност остава едно от най-сериозните предизвикателства пред много общности в България – предизвикателство, което изисква навременни и реални решения.
С първите местни планове за действие в Берковица и Луковит поставихме началото на конкретна промяна. Те включват демонстрационни мерки за декарбонизация на домакинства, които разчитат на твърди горива и живеят в условия на енергийна бедност. Крайната цел е по-топъл дом, по-ниски сметки и по-чист въздух.
Бенефициентите в Берковица бяха предимно самотно живеещи лица на възраст над 65 години, получаващи помощи за отопление, за които ползването на дърва за огрев става все по-трудно физически изпълнимо. 20 домакинства вече се отопляват с енергийно ефективни климатици, а още 5 получиха стенни конвектори и бойлери с Wi-Fi управление. В Луковит подкрепа получиха предимно семейства с две и повече деца, получаващи помощи за отопление. В 34 домакинства бяха приложени конкретни мерки за енергийна ефективност – от подмяна на дограма и саниране на външни стени до доставка и монтаж на инверторни климатици като устойчива алтернатива на отоплението с дърва.
Важно е, че част от семействата се включиха и със собствен финансов принос, което е ясен знак, че когато решенията са работещи и достъпни, дори домакинства с много ниски доходи успяват да осигурят допълнителни средства за да постигнат по-голямо намаление на потребяваната енергия. Това са малки, но решителни стъпки към по-справедлив енергиен преход и по-добро качество на живот за хората и общностите. Успехът на проекта нямаше да бъде възможен без подкрепата и активното участие на ръководството и експертите на двете общини – Берковица и Луковит.
Инициативата е част от проект BioJust, чиято обща цел е да се подпомогнат уязвимите домакинства, зависими от твърдо гориво, в прехода към сграден фонд с ниски емисии и ниско потребление на енергия, в съответствие с амбициозната цел на ЕС за въглеродна неутралност до 2050 г. Проектът се осъществява в България, Унгария и Румъния в периода ноември 2023 г. – декември 2025 г. в партньорство между WWF и Habitat for Humanity и е финансиран от Европейската инициатива за климата (EUKI) на германското Федерално министерство на икономиката и опазването на климата (BMWK).
ЖИЛИЩА
Нова жилищна стратегия и план за саниране на сградния фонд предвижда МРРБ за 2026 г.

Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) планира през 2026 г. да разработи нова национална жилищна стратегия и план за обновяване на сградния фонд до 2050 г. Те ще поставят началото на национален дебат за подкрепа на еднофамилните сгради, изграждане на устойчив финансов микс за енергийно обновяване на жилищата и по-целенасочена помощ за домакинствата в енергийна бедност. Това беше обявено по време на XIX конференция на Асоциацията на българските енергийни агенции и центрове, която събра експерти, общини и институции около темите за устойчива енергия, сградно обновяване и финансиране на градовете.
От МРРБ подчертаха, че 2026 г. ще бъде ключова за изграждането на мащабна визия за сградното обновяване и енергийния преход, с фокус върху координирани политики, достъп до финансиране и повишаване на проектната готовност на общините. В рамките на конференцията се проведоха дискусии за енергийно планиране и мениджмънт, развитие на градски мрежи за отопление и охлаждане, пътни карти за обновяване на сградите, енергийни общности и нови образователни подходи. Бяха представени и конкретни резултати от работата на българските енергийни агенции, сред които интерактивна карта на Пловдив с данни за възможностите за подобряване на енергийния клас на сградите и приложение за обучение на строителни специалисти чрез виртуална реалност, разработвано от ЕнЕфект.
Прочетете цялата новина тук: XIX конференция на Асоциацията на българските енергийни агенции и центрове
Имат ли нов шанс за обновяване българските къщи?
Новосъздаденият Национален фонд за декарбонизация цели да стане основният финансов инструмент за подкрепа на енергийното обновяване на сгради, включително и еднофамилни къщи – сегмент, който досега беше пренебрегван в националните програми.
В рамките на фонда се предвиждат ваучери от 20 000 лв. за домакинство като начална стъпка към обновяване, с възможност за инсталиране на соларни системи, комбинирани с други механизми като безлихвени кредити и допълнителна подкрепа за енергийно бедни домакинства от селски и отдалечени райони.
Анализът показва, че над 1.2 млн. еднофамилни къщи у нас имат спешна нужда от обновяване, което може да доведе до значително намаляване на енергийното потребление и подобряване на комфорта и здравословните условия в домовете. За да се реализира това мащабно обновяване, експерти и неправителствени организации подчертават необходимостта от дългосрочна държавна политика, предвидими финансови механизми и центрове за комплексно обслужване (“one stop shop”), които да улеснят собствениците през целия процес.
Прочетете цялата новина тук: Имат ли нов шанс за обновяване българските къщи?
Eurostat публикува новите данни за жилищния сектор в Европа
Европейската статистическа служба Eurostat публикува 2025 г. издание на интерактивната публикация „Жилищата в Европа“ (Housing in Europe), която представя актуални данни за жилищния сектор в Европейския съюз. Документът дава статистика за различни аспекти на жилищата, включително видове жилища, собственост, размер, качество и въздействие върху околната среда, но също така включва нов индикатор за хора, които се чувстват дискриминирани при търсене на жилище.
Статистиката показва, че през 2024 г., 68% от населението са собственици на жилище, а останалите 32% живеят под наем, със средно 2,3 души на домакинство в ЕС. Освен това между 2010 и 2024 г. цените на жилищата са се повишили с около 53%, а на наемите — с 25%, което отразява значителни промени в жилищния пазар и достъпността на жилищата в Европа.
Публикацията използва интерактивни визуализации, за да илюстрира основните тенденции и позволява по-лесно разбиране на данните за широк кръг потребители. Тя служи като ресурс за анализ на настоящото състояние и развитие на жилищния сектор, предоставяйки ключова информация за политики, свързани с пазара на жилища, строителството и свързаните социално-икономически процеси в ЕС.
Източник: New Housing in Europe publication out now
КЛИМАТ
Потоп от дезинформация дави климатичните решения
В публикацията „Потоп от дезинформация дави климатичните решения“ Христо Панчев разглежда как нарастващият обем от фалшива информация подкопава доверието в научните факти и затруднява вземането на ефективни климатични решения. В статията той цитира бразилският президент Лула да Силва, който на откриването на COP30 в Белем нарича конференцията „COP на истината“ и подчертава, че в условия на фалшиви новини е особено важно да се защитава точната и научно базирана информация.
Ключов момент е подписването на Декларация за информационен интегритет относно изменението на климата от 12 държави, която поставя надеждността на информацията в центъра на климатичния дебат и призовава за подкрепа към независими медии, учени и журналисти. Декларацията също така настоява за прозрачност от технологичните компании и мерки срещу атаките към експертите, тъй като дезинформацията забавя климатичните политики и подкопава общественото доверие.
Източник: Потоп от дезинформация дави климатичните решения
Поглед отвътре: последната пленарна сесия на Европейския икономически и социален комитет за 2025 г.
В края на ноември – началото на декември 2025 г. се проведе последната пленарна сесия на Европейския икономически и социален комитет (ЕИСК), където бяха обсъдени ключови теми от европейския дневен ред, включително трудовите права, ядрената енергетика до 2050 г., глобалните климатични действия и стратегическите подходи към Черно море и космическия сектор, с акцент върху конкурентоспособност, устойчивост и иновации.
Комитетът изрази подкрепа за новата стратегия за Единния вътрешен пазар, като подчерта нуждата от защита на социалните стандарти и по-широко включване на социалните партньори и гражданското общество в законодателния процес. ЕИСК също така разгледа предстоящата Многогодишна финансова рамка 2028–2034 г. и настоя за по-амбициозен, прозрачен бюджет с участието на региони и граждански организации, подкрепи увеличаването на ресурси за фондове като „Хоризонт Европа“ и Механизма за свързване на Европа, и представи препоръки за ролята на Европейския фонд за регионално развитие и Програмата Interreg – Подкрепа за трансграничното сътрудничество, в новата бюджетна архитектура.
Източник: Поглед отвътре: последната пленарна сесия на Европейския икономически и социален комитет за 2025 г.
ХАБИТАТ БЪЛГАРИЯ
CODE HOUSING – общностно развитие и жилищна подкрепа за уязвими групи

През 2024 и 2025 г. Хабитат България, чрез програмата „CODE Housing – общностно развитие и жилищна подкрепа за уязвими групи“, подкрепи реализирането на няколко малки, но въздействащи инициативи, които доведоха до реална и видима промяна в живота на местните общности.
Центърът на село Вардун (община Търговище) беше напълно обновен и превърнат в приветливо място за срещи и отдих за хора от всички възрасти. Проектът се реализира с активното участие на местната власт и местното читалище и е ясен пример как чрез партньорство, доброволчество и сравнително малки инвестиции могат да се създадат устойчиви и полезни пространства за цялата общност.
В кв. „Рудник“ в Бургас чрез поредица от последователни дейности се осъществи цялостно подобряване на обществената среда. През 2024 г. бяха обновени спортни съоръжения и кът за отдих, които днес се използват активно от над 130 деца, включително ученици от местното училище. Инициативите бяха съпътствани от доброволчески акции, спортни събития и образователни беседи за изграждане на екологични навици и използване на възобновяема енергия. През 2025 г. бяха реновирани и две автобусни спирки, използвани ежедневно от над 600 жители, с активното участие на 20 доброволци от квартала.
Освен видимите инфраструктурни подобрения, проектите имат и дългосрочен социален и образователен ефект – те насърчават активното участие на местните хора, устойчивото поведение и чувството за принадлежност към общността, което е в сърцевината на програмата CODE Housing.
Проект CODE Housing – общностно развитие и жилищна подкрепа за уязвими групи
HABITAT FOR HUMANITY
22 общински апартамента са реновирани в социални жилища


По програмата “Втори шанс” (Second Chance) на Хабитат Унгария (Habitat for Humanity Hungary) вече са реновирани 22 общински апартамента, които са превърнати в социални жилища за семейства в нужда. Жилищата са обновени с подкрепата на корпоративни и индивидуални доброволци и осигуряват достойни, безопасни и достъпни домове за хора, които иначе трудно биха имали достъп до свой дом.
Програмата показва как неизползваният общински жилищен фонд може да бъде ефективно възстановен и върнат в употреба като реални домове. “Втори шанс” е ключова част от по-широката мисия на Habitat for Humanity за намаляване на жилищната бедност в Централна и Източна Европа, като съчетава социална политика, партньорства с местните власти и активното участие на общността.
Източник: 22 apartments already renovated by Habitat for Humanity Hungary

На 5 декември – Международния ден на доброволеца, Habitat for Humanity отбеляза приноса на доброволците по света с интерактивна инициатива, която подчертава, че всеки човек допринася по свой уникален начин. По този повод организацията покани всички желаещи да се включат в кратък онлайн куиз, който помага всеки да открие своята „доброволческа суперсила“ – уменията и качествата, с които можем да бъдем най-полезни като доброволци.
Инициативата цели да вдъхнови нови доброволци, но и да покаже, че доброволчеството не е еднотипно – то обединява различни таланти, гледни точки и опит. Чрез този подход Habitat for Humanity насърчава активното гражданско участие и отдава признание на ключовата роля на доброволците за постигането на мисията, че всеки човек заслужа да има достоен дом.
International Volunteer Day 2025


Този бюлетин е подготвен от Хабитат България по проект “Достъп до енергийно обновяване”, реализиран с финансовата подкрепа на Европейската климатична фондация. Партньорството на Хабитат България с Европейската климатична фондация подкрепя застъпническите дейности, които организацията изпълнява в процеса на ускоряване на енергийното обновяване на жилищата и преодоляването на енергийната бедност на домакинствата, в рамките на новите климатични политики и механизми на ЕС за подкрепа.
The post Бюлетин Декември 25: Енергийната бедност между закъснението и действията – какво се промени след две години забавяне appeared first on Habitat for Humanity – Bulgaria.
